Note d’impact

Dispositifs médicaux : la voie réglementaire abrégée ouverte par la COFEPRIS en 2025

Un dispositif déjà autorisé par une autorité de référence peut obtenir son enregistrement au Mexique en 30 jours ouvrables au plus, s’il est identique au produit approuvé.

Équipe du pôle Conformité réglementaire de LEXURE 6 min de lecture Textes en vigueur vérifiés en 2026

Pour une entre­prise qui fabrique ou importe des dis­po­si­tifs médi­caux, le délai d’enre­gis­tre­ment auprès de la Com­mis­sion fédé­rale pour la pro­tec­tion contre les risques sani­taires (COFEPRIS) déter­mine le moment où elle peut com­men­cer à vendre. En juillet 2025, le minis­tère de la Santé (Secre­taría de Salud) a publié des lignes direc­trices qui regroupent et rac­cour­cissent la pro­cé­dure d’enre­gis­tre­ment au Mexique des pro­duits déjà approu­vés par des auto­ri­tés étran­gères de réfé­rence. En tirer parti sup­pose de pré­pa­rer le dos­sier selon une exi­gence dif­fé­rente de celle de la pro­cé­dure ordi­naire.

Ce qui change pour votre entreprise

L’enre­gis­tre­ment sani­taire. Les dis­po­si­tifs médi­caux res­tent soumis à enre­gis­tre­ment sani­taire, à l’excep­tion de ceux qua­li­fiés de faible risque. L’enre­gis­tre­ment a une vali­dité ini­tiale de cinq ans et, depuis la réforme publiée le 15 jan­vier 2026, il peut être pro­rogé par périodes de dix ans (article 376 de la loi géné­rale sur la santé, Ley Gene­ral de Salud). Pour les vendre ou les four­nir, une auto­ri­sa­tion sani­taire est en outre néces­saire (article 204).

Une voie unique par équi­va­lence. Le 18 juillet 2025, le Jour­nal offi­ciel de la Fédé­ra­tion (DOF) a publié l’accord por­tant Lignes direc­trices géné­rales pour l’appli­ca­tion de la voie régle­men­taire abré­gée aux fins de l’octroi des enre­gis­tre­ments sani­taires d’intrants de santé (Linea­mien­tos gene­rales para la apli­ca­ción de la vía regu­la­to­ria abre­viada para el otor­ga­miento de regis­tros sani­ta­rios de insu­mos para la salud). Les Lignes direc­trices recon­naissent comme équi­va­lents les exi­gences, essais et pro­cé­dures d’éva­lua­tion des Auto­ri­tés régle­men­taires de réfé­rence et du Pro­gramme de pré­qua­li­fi­ca­tion de l’Orga­ni­sa­tion mon­diale de la santé. Elles sont entrées en vigueur trente jours ouvrables après leur publi­ca­tion (pre­mière dis­po­si­tion tran­si­toire) et ont privé d’effet les accords d’équi­va­lence anté­rieurs qu’énu­mère leur cin­quième dis­po­si­tion tran­si­toire.

Le délai. La COFEPRIS dis­pose d’un délai maxi­mal de 30 jours ouvrables pour sta­tuer sur la demande d’enre­gis­tre­ment sani­taire de dis­po­si­tifs médi­caux par équi­va­lence, et de 45 jours ouvrables pour les médi­ca­ments (articles 37 et 38 des Lignes direc­trices).

Qui compte comme réfé­rence. Pour les dis­po­si­tifs médi­caux, les Lignes direc­trices s’appuient sur les auto­ri­tés membres du Comité de ges­tion du Forum inter­na­tio­nal des régu­la­teurs de dis­po­si­tifs médi­caux et sur le Pro­gramme d’audit unique des dis­po­si­tifs médi­caux. Le cri­tère est ins­ti­tu­tion­nel et ne cor­res­pond pas à une liste fermée de pays ; il est donc pru­dent de véri­fier, dans chaque cas, que l’auto­rité qui a approuvé le pro­duit y satis­fait.

L’iden­tité comme condi­tion de fond. L’intrant doit pré­sen­ter des carac­té­ris­tiques essen­tielles de base iden­tiques à celles auto­ri­sées par l’auto­rité de réfé­rence, et l’iden­tité du pro­duit avec le pro­duit approuvé doit être démon­trée, y com­pris sa qua­lité et ses com­po­sants (article 16 des Lignes direc­trices). Si le dis­po­si­tif pré­sente des chan­ge­ments de maté­riau, d’indi­ca­tion ou de per­for­mance par rap­port à celui approuvé à l’étran­ger, il n’est pas éli­gible à cette voie.

Les demandes en cours. Les demandes en ins­tance dépo­sées sur la base des accords d’équi­va­lence anté­rieurs sont menées à terme selon les dis­po­si­tions en vigueur au moment de leur dépôt (troi­sième dis­po­si­tion tran­si­toire).

Le logi­ciel. La loi géné­rale sur la santé défi­nit les dis­po­si­tifs médi­caux par caté­go­ries, comme l’équi­pe­ment médi­cal, les pro­thèses et les agents de diag­nos­tic (article 262), et ne men­tionne pas expres­sé­ment le logi­ciel. Qu’une appli­ca­tion doive être enre­gis­trée dépend de la ques­tion de savoir si son usage prévu relève de ces défi­ni­tions, et cette ana­lyse doit être menée au cas par cas avant son lan­ce­ment.

Que faire et dans quel délai

  1. Iden­ti­fiez les pro­duits de votre por­te­feuille déjà approu­vés par une auto­rité qui répond au cri­tère de réfé­rence.
  2. Com­pa­rez le pro­duit que vous sou­hai­tez enre­gis­trer avec celui approuvé à l’étran­ger : maté­riaux, indi­ca­tions, spé­ci­fi­ca­tions et per­for­mances doivent être iden­tiques.
  3. Réunis­sez l’auto­ri­sa­tion étran­gère en vigueur et l’infor­ma­tion tech­nique dans le format qu’exigent les Lignes direc­trices.
  4. Véri­fiez que le titu­laire de l’enre­gis­tre­ment dis­pose, sur le ter­ri­toire natio­nal, d’un éta­blis­se­ment ayant déposé un avis de fonc­tion­ne­ment, condi­tion pour être titu­laire.
  5. Si vous avez des demandes en cours au titre d’accords anté­rieurs, éva­luez s’il est pré­fé­rable de les mener à terme ou d’en dépo­ser une nou­velle par la voie abré­gée.
  6. Ins­cri­vez au calen­drier la pro­ro­ga­tion des enre­gis­tre­ments exis­tants selon le nou­veau délai décen­nal.

Recommandations pour atténuer les risques

Vendre ou four­nir un dis­po­si­tif médi­cal sans auto­ri­sa­tion sani­taire est puni d’une amende de 2 000 à 6 000 Unités de mesure et d’actua­li­sa­tion (UMA), soit de 234 620 à 703 860 pesos mexi­cains (MXN), confor­mé­ment aux articles 204 et 420 de la loi géné­rale sur la santé. Le non-res­pect du régime d’enre­gis­tre­ment de l’article 376 est sanc­tionné selon l’article 421, qui conserve la réfé­rence à six mille à douze mille fois le salaire mini­mum. Depuis la dés­in­dexa­tion consti­tu­tion­nelle publiée le 27 jan­vier 2016, cette réfé­rence s’entend faite à l’UMA, soit de 6 000 à 12 000 UMA (de 703 860 à 1 407 720 pesos mexi­cains, MXN). En cas de réci­dive, l’amende est dou­blée (article 423) ; l’auto­rité peut en outre ordon­ner la saisie des pro­duits (article 414).

Sur le plan com­mer­cial, pré­sen­ter par la voie abré­gée un pro­duit qui n’est pas iden­tique au pro­duit approuvé entraîne un rejet, et ce rejet fait perdre plus de temps que si la pro­cé­dure ordi­naire avait été suivie.

Notre approche chez LEXURE

Nous éva­luons quels pro­duits de votre por­te­feuille sont éli­gibles à la voie abré­gée, véri­fions l’iden­tité du pro­duit au regard de l’auto­ri­sa­tion étran­gère et pré­pa­rons le dos­sier régle­men­taire avec votre équipe tech­nique. Lorsque le pro­duit n’est pas éli­gible, nous conce­vons la voie ordi­naire avec un calen­drier d’enre­gis­tre­ment réa­liste.

Si votre entre­prise dis­pose de dis­po­si­tifs approu­vés à l’étran­ger qu’elle ne vend pas encore au Mexique, pla­ni­fiez une réunion de diag­nos­tic avec nous.

Base légale

  1. Loi générale sur la santé (Ley General de Salud), dernières réformes DOF 15 janvier 2026, articles 204, 262, 376, 414, 420, 421 et 423. Texte en vigueur (s’ouvre dans un nouvel onglet)
  2. Accord portant Lignes directrices générales pour l’application de la voie réglementaire abrégée aux fins de l’octroi des enregistrements sanitaires d’intrants de santé (Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos generales para la aplicación de la vía regulatoria abreviada para el otorgamiento de los registros sanitarios de insumos para la salud), DOF 18 juillet 2025, articles 16, 37 et 38, et dispositions transitoires. Texte officiel (s’ouvre dans un nouvel onglet)
  3. Constitution politique des États-Unis mexicains (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos), décret DOF 27 janvier 2016, troisième disposition transitoire. Texte en vigueur (s’ouvre dans un nouvel onglet)
  4. Valeur de l’Unité de mesure et d’actualisation 2026, Institut national de statistique et de géographie (INEGI). Publication officielle (s’ouvre dans un nouvel onglet)

Cette note est informative et décrit la norme en vigueur à la date de vérification. Elle ne constitue pas un avis de droit sur un cas particulier. Il s’agit d’une traduction de l’original espagnol : le droit mexicain est publié en espagnol et seuls les textes officiels en espagnol font foi.