Ante un incidente, lo primero que la autoridad quiere saber es qué había hecho la empresa para evitarlo; cómo entró el atacante viene después. La ley de datos personales pide medidas razonables y proporcionales al riesgo, y ninguna empresa está obligada a una seguridad perfecta. Por eso la evidencia de esas medidas suele marcar la diferencia entre una empresa sancionada y una que no lo es.
Qué exige la norma
El deber general. Todo responsable debe establecer y mantener medidas de seguridad administrativas, técnicas y físicas que protejan los datos personales contra daño, pérdida, alteración, destrucción o el uso, acceso o tratamiento no autorizado (artículo 18 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares).
Los dos criterios de medida. El mismo artículo fija dos reglas. La primera impide al responsable adoptar medidas menores a las que mantiene para el manejo de su propia información: si la empresa cifra sus estados financieros, no puede dejar sin cifrar la base de datos de sus clientes. La segunda lo obliga a tomar en cuenta el riesgo existente, las posibles consecuencias para los titulares, la sensibilidad de los datos y el desarrollo tecnológico, de modo que una base con datos de salud o financieros exige más que un directorio de proveedores.
Las tres dimensiones. Entre las medidas administrativas están las políticas, la asignación de responsabilidades, la capacitación y el control de proveedores. Las técnicas abarcan control de accesos, autenticación, cifrado, respaldos, registros de actividad y actualización de sistemas; las físicas, el acceso a instalaciones, el resguardo de equipos y archivos en papel y la destrucción segura de soportes. Como la ley no enumera controles concretos, esta clasificación es la que permite demostrar, dimensión por dimensión, que la empresa consideró cada riesgo.
La confidencialidad de las personas. El responsable debe establecer controles para que todas las personas que intervienen en el tratamiento guarden confidencialidad, obligación que subsiste después de terminar su relación con la empresa (artículo 20). El deber comprende a empleados, prestadores de servicios y proveedores.
El principio de responsabilidad. El responsable debe velar por el cumplimiento de los principios de protección de datos y adoptar las medidas necesarias para aplicarlos (artículos 5o. y 13). De ahí que la carga de demostrar que las medidas existían recaiga en la empresa.
Lo que no es exigencia legal. La ley no impone una certificación específica ni una norma técnica internacional. Adoptar un marco reconocido de seguridad de la información es una buena práctica que facilita demostrar proporcionalidad, aunque no sustituye el análisis propio del riesgo de cada tratamiento.
Qué debe hacer y en qué plazo
La obligación es continua y está vigente desde el 21 de marzo de 2025.
- Levante un inventario de las bases de datos personales de la empresa: qué contienen, dónde residen, quién tiene acceso y qué proveedores intervienen.
- Clasifique cada base por nivel de riesgo, considerando la sensibilidad de los datos y el daño que causaría su pérdida o divulgación.
- Compare las medidas de cada base con las que la empresa aplica a su propia información confidencial, y corrija las que sean menores.
- Documente las medidas administrativas, técnicas y físicas de cada base en una política aprobada por la administración.
- Firme compromisos de confidencialidad con empleados y proveedores que acceden a datos, con vigencia posterior a la terminación.
- Revise las medidas al menos una vez al año y cada vez que cambie un sistema, un proveedor o el tipo de datos tratados.
- Conserve evidencia fechada de cada revisión, capacitación, prueba de respaldo y control de accesos.
Recomendaciones para mitigar riesgos
Vulnerar la seguridad de bases de datos, locales, programas o equipos, cuando resulte imputable al responsable, e incumplir el deber de confidencialidad se sancionan con multa de 200 a 320,000 UMA (de 23,462 a 37,539,200 pesos; de veintitrés mil cuatrocientos sesenta y dos pesos a treinta y siete millones quinientos treinta y nueve mil doscientos pesos), conforme a los artículos 58, fracciones VIII y XI, y 59, fracción III. La multa por vulneración exige que esta sea imputable al responsable, y ahí pesa la evidencia: la empresa que demuestra haber adoptado medidas proporcionales tiene argumentos para sostener que el incidente no le es imputable, y la que no puede demostrarlo se queda sin ellos.
Si se trata de datos sensibles, las sanciones pueden incrementarse hasta por dos veces (artículo 59, fracción IV), y al fijar la multa la autoridad considera la naturaleza del dato, la intención, la capacidad económica del responsable y la reincidencia (artículo 60). En el plano penal, quien estando autorizado para tratar datos provoque con ánimo de lucro una vulneración a las bases bajo su custodia enfrenta de tres meses a tres años de prisión (artículo 62), y la pena se duplica si se trata de datos sensibles (artículo 64).
La falta de medidas también debilita a la empresa cuando es la víctima. El Código Penal Federal sanciona a quien sin autorización modifique, destruya, conozca o copie información contenida en sistemas informáticos protegidos por algún mecanismo de seguridad (artículo 211 bis 1); si la empresa no protegió sus sistemas, la conducta del intruso puede quedar fuera de ese tipo penal.
Autoevaluación
Responda sí o no sobre su propia empresa.
- ¿Tiene un inventario actualizado de sus bases de datos personales?
- ¿Ha clasificado esas bases por nivel de riesgo?
- ¿Las medidas sobre datos de clientes son iguales o superiores a las que aplica a su información financiera?
- ¿Existe una política de seguridad aprobada por la administración que cubra las tres dimensiones?
- ¿Empleados y proveedores con acceso a datos firmaron compromisos de confidencialidad?
- ¿Puede mostrar evidencia fechada de su última revisión de seguridad?
- ¿Ha probado en el último año que sus respaldos pueden restaurarse?
Cómo lo abordamos en LEXURE
Traducimos el artículo 18 a un expediente que la empresa pueda mostrar a la autoridad: inventario de bases, clasificación de riesgo, matriz de medidas por dimensión, compromisos de confidencialidad y calendario de revisión. Trabajamos con su equipo de tecnología para que los controles técnicos queden descritos de forma que un tercero pueda verificarlos, y señalamos qué brechas atender primero según su severidad.
Si su empresa no podría demostrar hoy qué medidas de seguridad tenía la semana pasada, agende una reunión de diagnóstico con nosotros.
Fundamento
- Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, artículos 5o., 13, 18, 20, 58, fracciones VIII y XI, 59, 60, 62 y 64. Texto vigente (se abre en otra pestaña)
- Código Penal Federal, artículo 211 bis 1. Texto vigente (se abre en otra pestaña)
- Valor de la Unidad de Medida y Actualización 2026, INEGI. Publicación oficial (se abre en otra pestaña)
Esta nota es informativa y describe la norma vigente a la fecha de verificación. No constituye opinión legal sobre un caso concreto.