Diagnóstico

El deber de seguridad de los datos personales: qué medidas exige la ley y cómo probarlas

La ley no impone una lista cerrada de controles técnicos. Exige medidas proporcionales al riesgo, y la empresa debe poder demostrar que las adoptó.

Equipo del área de Ciberseguridad Legal de LEXURE 7 min de lectura Vigencia normativa verificada en 2026

Ante un inci­dente, lo pri­mero que la auto­ri­dad quiere saber es qué había hecho la empresa para evi­tarlo; cómo entró el ata­cante viene des­pués. La ley de datos per­so­na­les pide medi­das razo­na­bles y pro­por­cio­na­les al riesgo, y nin­guna empresa está obli­gada a una segu­ri­dad per­fecta. Por eso la evi­den­cia de esas medi­das suele marcar la dife­ren­cia entre una empresa san­cio­nada y una que no lo es.

Qué exige la norma

El deber gene­ral. Todo res­pon­sa­ble debe esta­ble­cer y man­te­ner medi­das de segu­ri­dad admi­nis­tra­ti­vas, téc­ni­cas y físi­cas que pro­te­jan los datos per­so­na­les contra daño, pér­dida, alte­ra­ción, des­truc­ción o el uso, acceso o tra­ta­miento no auto­ri­zado (artículo 18 de la Ley Fede­ral de Pro­tec­ción de Datos Per­so­na­les en Pose­sión de los Par­ti­cu­la­res).

Los dos cri­te­rios de medida. El mismo artículo fija dos reglas. La pri­mera impide al res­pon­sa­ble adop­tar medi­das meno­res a las que man­tiene para el manejo de su propia infor­ma­ción: si la empresa cifra sus esta­dos finan­cie­ros, no puede dejar sin cifrar la base de datos de sus clien­tes. La segunda lo obliga a tomar en cuenta el riesgo exis­tente, las posi­bles con­se­cuen­cias para los titu­la­res, la sen­si­bi­li­dad de los datos y el desa­rro­llo tec­no­ló­gico, de modo que una base con datos de salud o finan­cie­ros exige más que un direc­to­rio de pro­vee­do­res.

Las tres dimen­sio­nes. Entre las medi­das admi­nis­tra­ti­vas están las polí­ti­cas, la asig­na­ción de res­pon­sa­bi­li­da­des, la capa­ci­ta­ción y el con­trol de pro­vee­do­res. Las téc­ni­cas abar­can con­trol de acce­sos, auten­ti­ca­ción, cifrado, res­pal­dos, regis­tros de acti­vi­dad y actua­li­za­ción de sis­te­mas; las físi­cas, el acceso a ins­ta­la­cio­nes, el res­guardo de equi­pos y archi­vos en papel y la des­truc­ción segura de sopor­tes. Como la ley no enu­mera con­tro­les con­cre­tos, esta cla­si­fi­ca­ción es la que per­mite demos­trar, dimen­sión por dimen­sión, que la empresa con­si­deró cada riesgo.

La con­fi­den­cia­li­dad de las per­so­nas. El res­pon­sa­ble debe esta­ble­cer con­tro­les para que todas las per­so­nas que inter­vie­nen en el tra­ta­miento guar­den con­fi­den­cia­li­dad, obli­ga­ción que sub­siste des­pués de ter­mi­nar su rela­ción con la empresa (artículo 20). El deber com­prende a emplea­dos, pres­ta­do­res de ser­vi­cios y pro­vee­do­res.

El prin­ci­pio de res­pon­sa­bi­li­dad. El res­pon­sa­ble debe velar por el cum­pli­miento de los prin­ci­pios de pro­tec­ción de datos y adop­tar las medi­das nece­sa­rias para apli­car­los (artícu­los 5o. y 13). De ahí que la carga de demos­trar que las medi­das exis­tían recaiga en la empresa.

Lo que no es exi­gen­cia legal. La ley no impone una cer­ti­fi­ca­ción espe­cí­fica ni una norma téc­nica inter­na­cio­nal. Adop­tar un marco reco­no­cido de segu­ri­dad de la infor­ma­ción es una buena prác­tica que faci­lita demos­trar pro­por­cio­na­li­dad, aunque no sus­ti­tuye el aná­li­sis propio del riesgo de cada tra­ta­miento.

Qué debe hacer y en qué plazo

La obli­ga­ción es con­ti­nua y está vigente desde el 21 de marzo de 2025.

  1. Levante un inven­ta­rio de las bases de datos per­so­na­les de la empresa: qué con­tie­nen, dónde resi­den, quién tiene acceso y qué pro­vee­do­res inter­vie­nen.
  2. Cla­si­fi­que cada base por nivel de riesgo, con­si­de­rando la sen­si­bi­li­dad de los datos y el daño que cau­sa­ría su pér­dida o divul­ga­ción.
  3. Com­pare las medi­das de cada base con las que la empresa aplica a su propia infor­ma­ción con­fi­den­cial, y corrija las que sean meno­res.
  4. Docu­mente las medi­das admi­nis­tra­ti­vas, téc­ni­cas y físi­cas de cada base en una polí­tica apro­bada por la admi­nis­tra­ción.
  5. Firme com­pro­mi­sos de con­fi­den­cia­li­dad con emplea­dos y pro­vee­do­res que acce­den a datos, con vigen­cia pos­te­rior a la ter­mi­na­ción.
  6. Revise las medi­das al menos una vez al año y cada vez que cambie un sis­tema, un pro­vee­dor o el tipo de datos tra­ta­dos.
  7. Con­serve evi­den­cia fechada de cada revi­sión, capa­ci­ta­ción, prueba de res­paldo y con­trol de acce­sos.

Recomendaciones para mitigar riesgos

Vul­ne­rar la segu­ri­dad de bases de datos, loca­les, pro­gra­mas o equi­pos, cuando resulte impu­ta­ble al res­pon­sa­ble, e incum­plir el deber de con­fi­den­cia­li­dad se san­cio­nan con multa de 200 a 320,000 UMA (de 23,462 a 37,539,200 pesos; de vein­ti­trés mil cua­tro­cien­tos ses­enta y dos pesos a treinta y siete millo­nes qui­nien­tos treinta y nueve mil dos­cien­tos pesos), con­forme a los artícu­los 58, frac­cio­nes VIII y XI, y 59, frac­ción III. La multa por vul­ne­ra­ción exige que esta sea impu­ta­ble al res­pon­sa­ble, y ahí pesa la evi­den­cia: la empresa que demues­tra haber adop­tado medi­das pro­por­cio­na­les tiene argu­men­tos para sos­te­ner que el inci­dente no le es impu­ta­ble, y la que no puede demos­trarlo se queda sin ellos.

Si se trata de datos sen­si­bles, las san­cio­nes pueden incre­men­tarse hasta por dos veces (artículo 59, frac­ción IV), y al fijar la multa la auto­ri­dad con­si­dera la natu­ra­leza del dato, la inten­ción, la capa­ci­dad eco­nó­mica del res­pon­sa­ble y la rein­ci­den­cia (artículo 60). En el plano penal, quien estando auto­ri­zado para tratar datos pro­vo­que con ánimo de lucro una vul­ne­ra­ción a las bases bajo su cus­to­dia enfrenta de tres meses a tres años de pri­sión (artículo 62), y la pena se duplica si se trata de datos sen­si­bles (artículo 64).

La falta de medi­das tam­bién debi­lita a la empresa cuando es la víc­tima. El Código Penal Fede­ral san­ciona a quien sin auto­ri­za­ción modi­fi­que, des­truya, conozca o copie infor­ma­ción con­te­nida en sis­te­mas infor­má­ti­cos pro­te­gi­dos por algún meca­nismo de segu­ri­dad (artículo 211 bis 1); si la empresa no pro­te­gió sus sis­te­mas, la con­ducta del intruso puede quedar fuera de ese tipo penal.

Autoevaluación

Res­ponda sí o no sobre su propia empresa.

  1. ¿Tiene un inven­ta­rio actua­li­zado de sus bases de datos per­so­na­les?
  2. ¿Ha cla­si­fi­cado esas bases por nivel de riesgo?
  3. ¿Las medi­das sobre datos de clien­tes son igua­les o supe­rio­res a las que aplica a su infor­ma­ción finan­ciera?
  4. ¿Existe una polí­tica de segu­ri­dad apro­bada por la admi­nis­tra­ción que cubra las tres dimen­sio­nes?
  5. ¿Emplea­dos y pro­vee­do­res con acceso a datos fir­ma­ron com­pro­mi­sos de con­fi­den­cia­li­dad?
  6. ¿Puede mos­trar evi­den­cia fechada de su última revi­sión de segu­ri­dad?
  7. ¿Ha pro­bado en el último año que sus res­pal­dos pueden res­tau­rarse?

Cómo lo abordamos en LEXURE

Tra­du­ci­mos el artículo 18 a un expe­diente que la empresa pueda mos­trar a la auto­ri­dad: inven­ta­rio de bases, cla­si­fi­ca­ción de riesgo, matriz de medi­das por dimen­sión, com­pro­mi­sos de con­fi­den­cia­li­dad y calen­da­rio de revi­sión. Tra­ba­ja­mos con su equipo de tec­no­lo­gía para que los con­tro­les téc­ni­cos queden des­cri­tos de forma que un ter­cero pueda veri­fi­car­los, y seña­la­mos qué bre­chas aten­der pri­mero según su seve­ri­dad.

Si su empresa no podría demos­trar hoy qué medi­das de segu­ri­dad tenía la semana pasada, agende una reu­nión de diag­nós­tico con noso­tros.

Fundamento

  1. Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, artículos 5o., 13, 18, 20, 58, fracciones VIII y XI, 59, 60, 62 y 64. Texto vigente (se abre en otra pestaña)
  2. Código Penal Federal, artículo 211 bis 1. Texto vigente (se abre en otra pestaña)
  3. Valor de la Unidad de Medida y Actualización 2026, INEGI. Publicación oficial (se abre en otra pestaña)

Esta nota es informativa y describe la norma vigente a la fecha de verificación. No constituye opinión legal sobre un caso concreto.